Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), Ankara İl Sağlık Müdürlüğü yerleşkesindeki otopark kullanımına ilişkin başvuruyu karara bağladı.
20 Ağustos 2026 tarihli tavsiye kararında, idarenin otopark alanlarını hizmet gerekleri doğrultusunda planlayabileceği kabul edilirken, düzenlemede yer alan “birim amiri” ve “birim amir yardımcısı” ifadelerinin hangi görev ve pozisyonları kapsadığının açıkça belirlenmesi gerektiği sonucuna varıldı.
İdarenin otopark planlama yetkisi kabul edildi
Başvuruda, bina önündeki sınırlı park alanının bazı personele tahsis edildiği ve uygulamanın eşitlik ilkesine aykırı olduğu ileri sürüldü.
Ankara İl Sağlık Müdürlüğü ise yerleşkede 106 araçlık otopark kapasitesi bulunduğunu, kullanım planlamasının hizmetin sürekliliği, güvenlik, acil durumlara müdahale, bina giriş-çıkışlarının açık tutulması ve engelli erişilebilirliği gibi kriterler dikkate alınarak yapıldığını bildirdi.
KDK, otopark alanlarının kullanımının kurum idaresince planlanmasını idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirdi. Ancak bu yetkinin eşitlik, kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında keyfi biçimde kullanılamayacağı vurgulandı.
“Birim amiri yardımcısı” ifadesi açıklığa kavuşturulacak
Kararın kamu personeli açısından öne çıkan bölümünü ise görev ve pozisyon tanımları oluşturdu.
KDK, Sağlık Bakanlığı mevzuatında “Koordinatör avukat” tanımının bulunduğunu, ancak Ankara İl Sağlık Müdürlüğü Hukuk ve Muhakemat Biriminde “Birim amiri” veya “Birim amir yardımcısı” şeklinde unvanların bulunmadığını tespit etti.
Bu nedenle idarenin otopark kullanımına ilişkin düzenlemede kullandığı bu ifadelerin hangi görev ve pozisyondaki personeli kapsadığını tereddüde yer vermeyecek şekilde açıklaması gerektiği belirtildi.
Düzenleme tüm personele duyurulacak
KDK, benzer uyuşmazlıkların önüne geçilmesi amacıyla otopark düzenlemesinin tüm personele duyurulmasını tavsiye etti.
Ayrıca işyeri WhatsApp grubunda yapılan otopark uyarısının tek başına ayrımcılık veya hiyerarşik baskı oluşturmadığı değerlendirilirken, kullanılan ifadenin nezaket kurallarıyla bağdaşmadığı belirtildi. Bundan sonraki iletişimde çalışma barışını koruyan, saygılı ve nezaket sınırları içerisinde bir dil kullanılması gerektiği ifade edildi.
KDK başvuruyu kabul etti
Kamu Denetçiliği Kurumu, başvurunun kabulüne karar vererek Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğüne;
- “Birim amiri” ve “birim amir yardımcınının” hangi görev ve pozisyonları ifade ettiğini açıklama,
- Otopark düzenlemesini tüm personele duyurma
yönünde tavsiyede bulundu.
İdarenin karar üzerine tesis edeceği işlemi 30 gün içinde KDK’ya bildirmesi gerektiği de kararda yer aldı.
Önemli ayrım: KDK kararı, kurum otoparkındaki tahsisin tamamen kaldırılması yönünde değil. Kararın odağında, idari düzenlemede kullanılan görev tanımlarının netleştirilmesi, düzenlemenin personele duyurulması ve iyi yönetim ilkelerine uygun iletişim kurulması bulunuyor.
